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「賴神」,這是賴清德擔任台南市長的時候,人民給他的封號,當然這是誇張的,多少帶點玩笑性質,賴清德也謙虛的說,賴神的英文就是listen(傾聽),所以每次叫他賴神,就是在叫他傾聽各界的聲音。也當然,這是對賴清德在台南市施政的肯定。不過賴清德並不是一夕成神,他在擔任台南市長之前的政治資歷,還做過一屆國大代表,四屆立法委員,他是怎麼從一個台南市區域立委鍛鍊成長、開拓格局,很值得每一個政治人物及政黨借鏡。其中,他有一個很重要的歷練,民進黨2008年在野時他擔任立法院黨團的幹事長。
我們都很清楚,在現今民主政治制度下,投身政治要力爭上游,大多必須要投入選舉,而且是一路從基層民意代表選舉上來,但是民意代表的區域特性,也常常使政治人物的成長自我限縮。為了下一次的勝選,只有選區的事物免出門才重要,只關心選區的議題,只在乎選區的選民意見,導致眼界越來越淺碟,所以很多政治人物的政治生命終點也就是區域立法委員,不會再上去了,也上不去了。
限時活動折扣一個政治人物的成長,一個區域立委的格局要如何越撐越大,獲得更多人民的肯定,絕對不是那麼簡單又理所當然的事。大多數的區域立委真的就如人民印象那樣,光是跑攤、處理選民服務的大小事,就被佔去大半時間,超越選區的政策議題,成了次要甚至是不重要的。日復一日,也就欠缺再往上發展所需要具備的格局以及解決重大問題的能力。
從這點來看,在立法院擔任黨團幹部,就成為一個立法委員很重要的歷練。以民進黨團來說,除了總召以外,最重要的幹部就是幹事長,幹事長有代表黨團對外發言的責任,執政時要辯護,在野時要攻擊,要能協商談判,更要能指揮作戰;幹事長也是黨團提案與黨團協商的代表之一,任何一個提案與協商的簽名,他要為黨團也為自己負起責任;要做好幹事長,就無法再把自己綁在選區內的舒適圈,必須再多花時間投入政策、法案的研究,要做好幹事長,就必須更自律言行,因為幹事長也是政黨的形象指標。做好了幹事長,也必能練就優秀的溝通能力,並建立起黨內的人情關係,因為幹事長必須說服黨內各種不同聲音,以及替黨內同志協商談判。
對於一個政黨來說,黨團幹部也是培養黨內人才的最重要方式,尤其是當一個政黨處於在野的時候,比表決人數一定輸,必須靠著戰略以及戰術,才有可能一點一點的攻城掠地。做好在野黨的黨團幹部,對自己,對政黨,都是極大幫助。
民進黨在2008年到2015年在野,黨團在這一個階段就扮演很重要的作戰角色。而這一段在野期間,民進黨團除了柯建銘是永遠的總召以外,幹事長總共有8位,扣除短暫擔任的人,實際督軍過的剩下沒幾位,其中一位就是賴清德,其擔任幹事長的時候,民進黨只有27席立委,卻發揮強大的制?效果,功不可沒。此外,施政滿意度一直維持高檔的屏東縣長潘孟安,他在當選縣長前也是立院黨團幹事長,還有現在的立法院副院長蔡其昌,何以能成為立法院史上最年輕的副院長,他在民進黨在野時擔任過2年的幹事長,對他來說絕對是非常重要的鍛鍊。甚至可以說,如果他沒有擔任過幹事長,沒有做好幹事長的話,他沒有可能養成現在的政治實力與本領。
再看看國民黨,這一次2016年立委選舉,其實是國民黨第一次真正在立法院成為在野黨,但是我們看到國民黨團的領導,既沒有領導權威,也沒有領導方向。雖然有青壯立委願意出來擔任黨團幹部,卻成為非理性又無戰略的領導亂源之一,非常可惜。還有大好未來的國民黨青壯立委們必須認清,立法院是在野黨最大的戰場,也是重獲人民信任的地方,一定要勇敢承擔,不要被舊勢力綁架,葬送自己的前途。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
蔡英文是總統,總統無言,就是國家無言。
無言以對。欲辯已無言。無言的結局。
蔡英文當然不是沒有聲音,光是這半個月,全代會也好,黨慶也好,中央社專訪也好,國慶致詞也好,蔡英文其實密集講話。密集針對兩岸議題講話。頻率之高,是今年之最。這是好事。這表示執政者對兩岸氣氛有所警覺 。這個發言頻率符合兩岸的政治基調。
記得:十月是兩岸政治的大月。這個十月尤其。兩岸接近攤牌。
兩岸在過去一年半的壓抑,以及兩岸在未來幾年的各種可能,大概就會在這幾天決定。外弛內張。外行人是看不出什麼的。內行人可能覺得另一個驚濤駭浪的危機到了。
這不全然是因為賴清德那句「我是一個主張台灣獨立的政治工作者」、「在任何職位都一樣」。這句話是神來之筆,它讓蔡英文的十月講話有了背景。賴清德突出了兩個他未必意識到的歷史意義。
一、賴清德讓民進黨三十年口頭禪:「台獨可以做,但不可說」得到突破。現在,台獨可以說了。可以成為總統級政治人物公開的政治主張。
二、賴清德之後補充說明的「務實台獨論」,其實就是蔡英文「維持現狀」的實踐版本。做為蔡英文任命的行政首長,賴清德說破了蔡英文「國王新衣」,讓蔡英文的論述因此赤裸。
賴清德開創了「新情勢」。蔡英文因此必須在一個全然不同的「新情勢」下開展她的雙十講話。這個講話的格局已經被框限了。而且,越接近2020年,蔡英文會越赤裸靠向台獨。蔡英文必須回應並且吸納台獨訴求,這是權力邏輯的必然。
這個轉變很突然嗎?很意外嗎?當然不。其實,回頭去看陳水扁2000年執政之後的政治軌跡,大約就在他執政的第二年這個時候,參選時比較柔性的「新中間路線」結束了,也明確拒絕了當時剛被化約的「九二共識」,整個急獨暴走的氣氛就在這個時刻點燃。2001年的雙十國慶也是草草結束。之後,為了勝選,陳水扁用更激進的本土訴求面對2004年「連宋配」的挑戰,之後更發生了至今難以解釋的「319」槍擊事件。
所以,到蔡英文國慶致詞的這一刻,彷彿歷史輪迴。整個陳水扁執政時期的內外場景正在「復刻」,像是老電影,老觀眾幾乎可以背台詞,結局也早就知道,已經不是看戲的重點。如果面對這種「復刻」、「輪迴」的政治,還要期待兩岸關係不要重蹈覆轍?只能說:太天真了。
蔡英文總統的國慶致詞內容已經不必再多著墨。兩岸關係部分老調重彈、了無新意。在沈默了一年之後,面對北京所說「未完成的答卷」,蔡英文的態度是重申「四不」:意思不變、承諾不變、不重回對抗的老路、不在壓力下屈服。在任何對話的場合,「重申」的意思就是「我該講的都已經講了,如果你要聽,我就再說一遍」。意思其實就是拒答。不會再有新說法。到這一步,表面看起來沒有更糟,但其實是最糟。因為溝通已經走到最後。
你如果聽不出重點,重點只有一個:關鍵詞都不見了。在賴清德的「台獨說」之後,蔡英文總統竟然沒有重申「維持現狀」。而在蔡英文的演說之後,北京的回應裡,「九二共識」竟然也消失。
雖然北京不接受「維持現狀」的說法,台北也不接受「九二共識」,但這兩個各自不接受的模糊表述至少都是各自堅持、強調的口號。但現在台北不喊「維持現狀」,北京不說「九二共識」的時代似乎開始了。北京未來很可能直述「一個中國」,而台北方面將讓「務實台獨」逐漸檯面化,蔡英文時代的「統獨對撞」橋段正式上演。而且,更激烈。
口號是什麼?口號就是和事實相反的東西。簡單講,口號在喊什麼,就表示那個東西缺貨。但口號仍然重要,因為口號是一種立場,一種追求,讓對話的雙方知道自己的底線。口號一換,底線就漂走了。基礎就動搖了。誰說「了無新意」就沒事?雙十之後,口號變調,兩岸變調。雖然,這都是政治迴圈裡似可預期的一部分。
蔡英文的國慶講話之後,北京做了兩件事。除了用「一個中國」直接回應蔡英文,還一個,就是發布常駐聯合國代表劉結一接任國台辦首席副主委。這大概是準備接手張志軍的訊號無誤。
這兩個訊號都是鷹派訊號。但有多鷹?要等十限時商品九大之後的習近平講話了。
這是個黯淡的國慶。如果看轉播,看不出典禮的味道,因為鏡頭拉不遠,也不敢拉遠,除了看台上的貴賓,除了表演的團體,看台下幾乎空空盪盪,場面之冷清,令人傷感。
俗話講:過了那個村,就沒有那個店。翻成時代語言就是:回不去了。國慶之後,國難開始。
●作者:唐湘龍/資深新聞工作者、政論節目資深評論員、電台節目主持人。
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